拟定出台《外商投资宁静检查方法》历经了“十年磨一剑”，既是我国鞭策完成高品质成长的方针使然，也是完美环球经济办理的义务地点。只要把防控宁静危险的竹篱扎得更密更牢，能力更好地实行更大规模、更宽范畴、更深条理的对外开放。

　　对影响或能够影响国度宁静的外商投资停止宁静检查是国际通行做法，也是均衡经济成长与掩护国度宁静的应有之义。在外商投资法实行将满一周年之际，国度成长鼎新委、商务部宣布了《外商投资宁静检查方法》（简称《安审方法》），从政策律例层面弥补了羁系空缺，从而有助于进一步前进外资宁静检查的通明度和可预期性，为更高程度对外开放保驾护航。

　　作为环球最受接待的外商投资方针地之一，****的一举一动环球注视。《安审方法》的宣布，天然也激发了海内市场的普遍存眷和多种反映。有一种概念以为，《安审方法》是一种掩护主义，乃至会致使开放的成长；也有一些外商担忧，外资宁静检查能够会呈现泛化，继而影响到在华投资的效力。

　　这类概念，现实上是对我外洋商投资宁静检查轨制的误读。现实上，《安审方法》与我国周全扩展开放、对峙“稳外资”的政策基调并不抵触。对外开放作为我国的根基国策，毫不会由于临时一事而摆荡，最近几年来我外洋资“负面清单”不时瘦身、鼓动勉励目次延续扩展便是左证。

　　实行高程度对外开放，鞭策鼎新和开放彼此增进，是克日召开的中心经济使命集会肯定的首要使命之一。在已插手地区周全经济火伴干系协议（RCEP）的根本上，中心经济使命集会还特地提出要主动斟酌插手周全与前进跨承平洋火伴干系协议（CPTPP）。这一系列表述都标明，****扩展开放的决计不减、行动不停，对外开放的大门只会越开越大。

　　从外资宁静检查轨制的演化看，出台《安审方法》恰逢当时，而是历经了“十年磨一剑”。早在2011年，我国就成立了本国投资者并购境内企业宁静检查轨制。2015年起，我国在自在商业实验区试点实行了与负面清单办理形式相顺应的外商投资宁静检查方法。最近几年来，跟着我外洋资“负面清单”延续缩减，制作业、动力资本、根本举措措施、农业、金融等范畴均完成了对外资的严重开放。在此背景下，成立国度外商投资宁静检查轨制的呼声也渐高。

　　不唯一理论根本，《安审方法》的宣布也具有法令根据。作为新期间我外洋商投资的根本性法令，外商投资法从法令律例层面成立了准入前公民报酬加负面清单办理轨制，明白提出要成立国度外商投资宁静检查轨制。按此请求，在总结梳理2011年以来我外洋商投资宁静检查理论的根本上拟定并出台《安审方法》堪称瓜熟蒂落。

　　40多年鼎新开放的过程，让咱们愈发熟悉到，越是扩展开放，越要正视宁静，越要兼顾好成长和宁静两大使命，出格是要均衡好扩展开放与危险防控的干系。以后，我国经济已深度融入环球化海潮中，一方面咱们要用良好的营商情况、完整的财产配套上风接收更多的外商来华投资兴业，另外一方面也要尽力提防危险、掩护好国度经济宁静。从这个维度看，拟定出台《安审方法》既是我国鞭策完成高品质成长的方针使然，也是完美环球经济办理的义务地点。

　　本年以来，新冠肺炎疫情给环球跨境投资形成了庞大打击。在庞杂严重的情势下，我国操纵外资仍稳中有增，成为环球少少数接收外资对峙增加的首要经济体之一。欣喜之余，咱们也要看到，以后跨境投资范畴的潜伏危险有所加大，不肯定性身分延续增加，要实在把好宁静检查这第一道防地，对峙开放和宁静偏重，对峙在开放中谋成长、保宁静，鞭策扩展开放与危险防控协同共进，同时进一步加强宁静检查的针对性、精准性和可操纵性，防止呈现宁静检查的泛化。

　　须要夸大的是，在经济环球化的背景下，不宁静保证的对外开放是不可延续的，只要把防控宁静危险的竹篱扎得更密更牢，能力为新一轮对外开放奠基坚固根本，能力更好地实行更大规模、更宽范畴、更深条理的对外开放。这也恰是拟定《安审方法》的意思地点。（经济日报-****经济网 顾 阳)